Spojené štáty sa znovu priblížili k vytvoreniu komplexných pravidiel pre kryptomenový trh. Senátny bankový výbor totiž schválil posun dlho očakávaného návrhu zákona s názvom CLARITY Act do ďalšej fázy legislatívneho procesu. Pokiaľ návrh prejde aj celým Senátom a následne Snemovňou reprezentantov, mohol by výrazne zmeniť fungovanie kryptomenového priemyslu v USA – a nepriamo aj v zvyšku sveta.
Návrh zákona, ktorý má priniesť jasnejší regulačný rámec pre digitálne aktíva, podporilo všetkých 13 republikánskych členov výboru a tiež dvaja demokrati. Deväť demokratických senátorov hlasovalo proti.
Obsah článku:
CLARITY Act má priniesť „jasné pravidlá“ pre kryptomeny
Debata okolo kryptomien v Spojených štátoch sa už niekoľko rokov točí okolo toho istého problému: firmy aj investori často nevedia, či niektoré digitálne tokeny spadajú pod dohľad Komisie pre cenné papiere (SEC), alebo Komisie pre komoditné futures (CFTC). Práve túto neistotu chce CLARITY Act odstrániť.
Predseda bankového výboru Tim Scott pri začatí rokovania uviedol, že cieľom zákona je ochrana spotrebiteľov, podpora inovácií v Spojených štátoch a zároveň posilnenie národnej bezpečnosti v súvislosti s digitálnymi aktívami.
Podľa kritikov však návrh príliš nahrává samotnému kryptoprůmyslu. Demokratická senátorka Elizabeth Warren označila zákon za legislatívu „napísanú kryptoprůmyslom pre kryptoprůmysel“. Zároveň obvinila republikánov, že pomáhajú americkému prezidentovi Donaldovi Trumpovi a jeho „krypto biznisu“.
Naopak republikánska senátorka Cynthia Lummis, ktorá patrí medzi najväčších podporovateľov kryptomien v Kongrese, odmietla kritiku s tým, že ide o zákon podporujúci ochranu spotrebiteľov aj prácu bezpečnostných zložiek.
Mohlo by Vás zajímat: Jak si vybrat správnou burzu pro obchodování svých kryptoměn?
Viac ako sto pozmeňovacích návrhov
Rokovanie o CLARITY Act bylo mimoriadne búrlivé. Senátori totiž predložili viac ako sto pozmeňovacích návrhov, ktoré sa týkali veľmi rozdielnych tém – od stablecoinov cez pranie špinavých peňazí až po etické pravidlá pre politikov.
Elizabeth Warren napríklad navrhovala opatrenia proti takzvaným „tokenizačným loopholes“, teda možným medzerám v zákone, ktoré by mohli firmy zneužívať. Zmienila aj správy o tom, že Irán údajne využíva kryptomeny pri obchádzaní sankcií a vyberaní poplatkov od lodí preplávajúcich Hormuzským prielivom.
Cynthia Lummis v reakcii uviedla, že návrh zákona už obsahuje pravidlá zamerané na reguláciu kryptomenových mixérov, teda nástrojov slúžiacich k anonymizácii transakcií. Warrenovej návrhy nakoniec neprešli.
Kontroverziu vyvolal aj návrh Warrenovej týkajúci sa zosnulého finančníka Jeffreyho Epsteina, ktorého označila za „raného podporovateľa kryptomien“. Požadovala, aby bankoví regulátori zverejnili ďalšie informácie týkajúce sa jeho finančných aktivít. Republikáni návrh odmietli ako nesúvisiaci s digitálnymi aktívami.
Čtěte také: yPredict: Revoluční platforma pro predikci kryptoměn
Demokrati chceli prísnejšie pravidlá
Niekoľko demokratických senátorov sa pokúsilo presadiť tvrdšie pravidlá pre kryptomenový sektor. Senátorka Catherine Cortez Masto navrhla posilnenie právomocí bezpečnostných zložiek v kryptomenových kauzách, návrh však neprešiel.
Senátorka Tina Smith zase chcela zakázať prípadné budúce záchrany kryptofiriem z verejných peňazí v prípade ďalšieho kolapsu trhu. Návrh označila za preventívne opatrenie proti extrémnej volatilite kryptomien. Ani tento návrh však podporu republikánov nezískal.
Výraznou témou boli aj možné strety záujmov Donalda Trumpa v kryptoprůmysle. Demokratický senátor Chris Van Hollen upozorňoval na Trumpove väzby na projekt World Liberty Financial a tiež na memecoiny spojené s jeho menom.
„Ľudia, ktorí priamo vytvárajú tieto pravidlá, od prezidenta po Kongres, by nemali byť emitentmi týchto aktív a tokenov,“ uviedol Van Hollen počas rokovania.
Republikáni však jeho návrh odmietli a označili ho za osobné útoky na prezidenta.
Čo bude nasledovať?
CLARITY Act teraz zamieri k hlasovaniu v celom Senáte. Aby návrh prešiel, bude potrebovať minimálne 60 hlasov. Pokiaľ uspeje, čaká ho ešte schvaľovanie v Snemovni reprezentantov.
Podľa Kristin Smith zo Solana Policy Institute je pravdepodobné, že pokiaľ Senát schváli kompromisné znenie zákona s dostatočnou podporou, Snemovňa reprezentantov prijme rovnakú podobu návrhu bez väčších zmien. To by otvorilo cestu k podpisu prezidenta.
Pre kryptomenový sektor by išlo o jeden z najvýznamnejších regulačných momentov za posledné roky. Spojené štáty totiž doteraz postrádali jednotný rámec pre fungovanie trhu s digitálnymi aktívami. Výsledok hlasovania tak môže výrazne ovplyvniť nielen americké kryptofirmy, ale aj globálnych investorov a ďalšie štáty, ktoré podobné pravidlá teprv pripravujú.
Nenechte si ujít: MadisonSix
