Η αμερικανική πολιτεία Illinois σκληραίνει τη στάση της απέναντι στον κρυπτονομισματικό τομέα. Ο κυβερνήτης J. B. Pritzker υπέγραψε τον νόμο Digital Asset Tax Act, ο οποίος εισάγει έναν νέο φόρο 0,2% επί επιλεγμένων δραστηριοτήτων που σχετίζονται με ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία. Το μέτρο θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2027 και αποτέλεσε μέρος ενός ευρύτερου δημοσιονομικού πακέτου για το οικονομικό έτος 2027.
Με μια πρώτη ματιά, πρόκειται για σχετικά χαμηλό συντελεστή. Ωστόσο, στον κόσμο των κρυπτονομισμάτων, όπου τα περιουσιακά στοιχεία συχνά μεταφέρονται, ανταλλάσσονται, αποθηκεύονται ή διαχειρίζονται μέσω διαφόρων πλατφορμών, ακόμη και είκοσι μονάδες βάσης μπορούν να έχουν σημαντικό αντίκτυπο. Ο νόμος προκάλεσε αμέσως έντονη αντίδραση από μέρος της κρυπτονομισματικής βιομηχανίας. Ορισμένοι εκπρόσωποί της τον χαρακτηρίζουν ως μία από τις πιο αντι-κρυπτονομισματικές νομοθεσίες στις ΗΠΑ.
Περιεχόμενα άρθρου:
- Ο φόρος θα αφορά κυρίως ανταλλακτήρια, μεσίτες και διαχειριστές περιουσιακών στοιχείων
- Κριτικοί: ο φόρος θα επηρεάσει και αυτούς που δεν έχουν κέρδος
- «Ο σκληρότερος ψηφιακός φόρος στη χώρα», ισχυρίζεται μέρος της βιομηχανίας
- Θυμίζει τη διαμάχη για τον αμερικανικό «broker rule»
- Το Illinois ρυθμίζει ήδη τα κρυπτονομίσματα αυστηρότερα από άλλες πολιτείες
Ο φόρος θα αφορά κυρίως ανταλλακτήρια, μεσίτες και διαχειριστές περιουσιακών στοιχείων
Ο νέος φόρος δεν πρόκειται να εισπράττεται απευθείας από ιδιώτες σε κάθε ιδιωτική μεταφορά κρυπτονομισμάτων μεταξύ δύο πορτοφολιών. Στοχεύει επίσημα κυρίως σε παρόχους υπηρεσιών, όπως για παράδειγμα ανταλλακτήρια κρυπτονομισμάτων, μεσίτες, θεματοφύλακες, εμπορικές πλατφόρμες ή διαχειριστές πορτοφολιών, που επιτρέπουν σε πελάτες από το Illinois να ανταλλάσσουν, μεταφέρουν ή αποθηκεύουν ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία.
Στην πράξη όμως, οι κριτικοί υπογραμμίζουν ότι το κόστος πιθανώς θα το επωμιστούν και οι κοινοί χρήστες. Όπως συμβαίνει με άλλους φόρους συναλλαγών ή πωλήσεων, οι πάροχοι υπηρεσιών μπορούν να ενσωματώσουν τη νέα επιβάρυνση στις χρεώσεις ή τις τιμές των υπηρεσιών. Για τον επενδυτή, έτσι μπορεί να γίνει πιο ακριβή όχι μόνο η αγορά bitcoin ή άλλου κρυπτονομίσματος μέσω ανταλλακτηρίου, αλλά ενδεχομένως και ορισμένες μεταφορές ή η διακράτηση περιουσιακών στοιχείων σε πάροχο θεματοφύλαξης.
Επιπλέον, ο νόμος δεν αφορά μόνο εταιρείες που δραστηριοποιούνται φυσικά στο Illinois. Στη σφαίρα εφαρμογής του μπορεί να εμπίπτουν και εταιρείες από άλλες πολιτείες, εάν εξυπηρετούν πελάτες από το Illinois και υπερβαίνουν το καθορισμένο όριο εσόδων. Αυτός είναι ένας από τους λόγους για τους οποίους υπάρχει τόση ασάφεια γύρω από τη νέα ρύθμιση.
Μπορεί να σας ενδιαφέρει: Τα ευρωπαϊκά stablecoins κυριαρχούν στην αγορά εκτός δολαρίου
Κριτικοί: ο φόρος θα επηρεάσει και αυτούς που δεν έχουν κέρδος
Η μεγαλύτερη ένσταση των κρυπτονομισματικών οργανώσεων αφορά το γεγονός ότι ο φόρος θα υπολογίζεται επί της αξίας της ψηφιακής δραστηριότητας, και όχι μόνο επί του πραγματοποιημένου κέρδους. Αυτή είναι μια θεμελιώδης διαφορά σε σχέση με τη συνήθη φορολογική προσέγγιση της επένδυσης, όπου συνήθως λαμβάνεται υπόψη το κεφαλαιουχικό κέρδος ή το εισόδημα.
Οι εκπρόσωποι του κλάδου προειδοποιούν επομένως ότι οι χρήστες θα μπορούσαν να επιβαρυνθούν έμμεσα ακόμη και όταν απλώς μεταφέρουν κρυπτονομίσματα μεταξύ υπηρεσιών, αλλάζουν ένα ψηφιακό περιουσιακό στοιχείο με άλλο ή κρατούν περιουσιακά στοιχεία υπό επιτήρηση. Σύμφωνα με την Illinois Blockchain Association και άλλες οργανώσεις, δεν είναι επαρκώς σαφές πώς ακριβώς θα λειτουργήσει ο νόμος σε μεμονωμένες καταστάσεις.
Η ασάφεια ανήκει στα κύρια σημεία κριτικής. Εάν ο φόρος εφαρμοζόταν υπερβολικά ευρέως, θα μπορούσε κατά τους αντιπάλους να επηρεάσει ακόμη και περιπτώσεις όπου ο χρήστης δεν πραγματοποίησε καθόλου οικονομικό κέρδος. Θεωρητικά, θα μπορούσε να πληρώνει χρέωση ακόμη και σε κατάσταση όπου η θέση του είναι ζημιογόνα.
Διαβάστε περισσότερα: Κριτική Anycoin
«Ο σκληρότερος ψηφιακός φόρος στη χώρα», ισχυρίζεται μέρος της βιομηχανίας
Ενάντια στον νόμο τοποθετήθηκαν αρκετές κρυπτονομισματικές και blockchain οργανώσεις, συμπεριλαμβανομένων των Crypto Council for Innovation, Digital Chamber ή Illinois Blockchain Association. Οι κριτικοί ισχυρίζονται ότι το Illinois δημιουργεί ένα πρωτοφανές φορολογικό καθεστώς που μπορεί να βλάψει τοπικούς χρήστες και επιχειρήσεις.
Κατά τη γνώμη τους, η καινοτομία μπορεί να αποθαρρύνει τις τεχνολογικές εταιρείες από το να δραστηριοποιηθούν στην πολιτεία και να στείλει προγραμματιστές, επενδυτές ή κρυπτονομισματικές startups αλλού. Το Illinois άλλωστε ανήκει στις πολιτείες που τα τελευταία χρόνια προσπαθούσαν να παρουσιάζονται ως τόποι ανοιχτοί στις καινοτομίες, ιδίως γύρω από το Σικάγο.
Έντονη κριτική πρόσθεσε και ο Miles Jennings, Head of Policy & General Counsel στην εταιρεία Andreessen Horowitz. Χαρακτήρισε τον νόμο ως έναν από τους πιο αντι-κρυπτονομισματικούς κανονισμούς στις ΗΠΑ και επεσήμανε ότι κατά την ερμηνεία του μπορεί να επηρεάσει όχι μόνο την αγορά κρυπτονομισμάτων, αλλά και τη μεταφορά ή τη διακράτησή τους σε κεντρικοποιημένο πάροχο.
Ο Jennings επιχειρηματολογεί επίσης ότι τα κρυπτονομίσματα κατά τη γνώμη του αποκλείονται από την τυπική χρηματοοικονομική μεταχείριση. Επισημαίνει ότι παρόμοιος κρατικός φόρος συναλλαγών επί μετοχών, ομολόγων ή παραγώγων στις Ηνωμένες Πολιτείες πρακτικά δεν έχει συγκρίσιμο αντίστοιχο.
Θυμίζει τη διαμάχη για τον αμερικανικό «broker rule»
Ο νέος νόμος από το Illinois θυμίζει την ευρύτερη συζήτηση που διεξάγονταν στις ΗΠΑ γύρω από τον λεγόμενο «broker rule». Επρόκειτο για ομοσπονδιακό κανόνα που συνδεόταν με τον νόμο υποδομών του 2021, ο οποίος διεύρυνε τις υποχρεώσεις πληροφόρησης για φορείς που συμμετέχουν σε συναλλαγές με ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία.
Ο κρυπτονομισματικός τομέας τότε προειδοποιούσε ότι οι κανόνες είναι υπερβολικά ευρείς, δύσκολα εφαρμόσιμοι και μπορούν να επηρεάσουν ακόμη και αποκεντρωμένες πλατφόρμες, λογισμικό ή υπηρεσίες που δεν έχουν κλασική σχέση με τον πελάτη και συχνά ούτε διαθέτουν τα δεδομένα που απαιτούνται για φορολογική δήλωση. Οι κριτικοί επιχειρηματολογούσαν επίσης για την προστασία του απορρήτου και τον κίνδυνο απώλειας καινοτομιών εκτός ΗΠΑ.
Το Κογκρέσο τελικά το 2025 κατήργησε τον εν λόγω κανόνα μέσω του Congressional Review Act. Το Illinois τώρα ακολουθεί τη δική του πορεία σε επίπεδο πολιτείας. Η διαφορά είναι ότι δεν πρόκειται κυρίως για υποχρέωση πληροφόρησης προς τη φορολογική υπηρεσία, αλλά για τον ίδιο τον φόρο επί της ψηφιακής δραστηριότητας.
Το Illinois ρυθμίζει ήδη τα κρυπτονομίσματα αυστηρότερα από άλλες πολιτείες
Ο νέος φόρος δεν έρχεται σε κενό χώρο. Ήδη το 2025 το Illinois υιοθέτησε τους νόμους Digital Assets and Consumer Protection Act και Digital Asset Kiosk Act. Αυτοί είχαν ως στόχο να εισαγάγουν αυστηρότερους κανόνες για τις κρυπτονομισματικές εταιρείες και τα κρυπτο-ΑΤΜ, κυρίως για την προστασία των καταναλωτών από απάτες.
Αυτή η προηγούμενη ρύθμιση γινόταν δεκτή πιο συμβιβαστικά από μέρος του κλάδου, καθώς σύμφωνα με εκπροσώπους της βιομηχανίας δημιουργήθηκε μετά από διαβουλεύσεις και περιείχε συμβιβασμούς. Στη νέα φορολογία η κριτική είναι σημαντικά πιο έντονη. Οργανώσεις όπως η Digital Chamber ισχυρίζονται ότι αυτή τη φορά έλειψε ουσιαστική συζήτηση με αυτούς που ο νόμος πρόκειται να επηρεάσει άμεσα.
Η διαφορά έγκειται και στη λογική των δύο μέτρων. Ενώ οι προηγούμενοι νόμοι παρουσιάστηκαν από την πολιτεία ως προστασία των καταναλωτών, ο Digital Asset Tax Act είναι κυρίως φορολογικό εργαλείο. Σύμφωνα με τους κριτικούς, το Illinois μεταβαίνει από τη ρύθμιση των κινδύνων στη στοχευμένη φορολόγηση ολόκληρου του κλάδου.
Μην χάσετε: MadisonSix
