Rusia está preparando un cambio radical en su enfoque hacia las criptomonedas. El Gobierno está preparando una ley para sacar los activos digitales del régimen financiero especial e integrarlos en el marco jurídico general. Según el influyente legislador Anatoly Aksakov, las criptomonedas se convertirán en «una parte habitual de nuestras vidas» y, por primera vez, se abrirán también a los pequeños inversores.
La nueva legislación debería presentarse a la Duma Estatal rusa durante la sesión de primavera. Aksakov, presidente del comité parlamentario para los mercados financieros, afirmó que la ley está prácticamente terminada y que su objetivo es «normalizar el uso de las criptomonedas» en la economía rusa.
«La ley ya está lista. Elimina las criptomonedas de la regulación financiera especial: se convertirán en una parte habitual de nuestras vidas», cita a Aksakov la agencia estatal TASS.
Acceso restringido para los inversores habituales
Un cambio fundamental es la apertura del mercado a los denominados «inversores no cualificados», es decir, personas comunes sin formación financiera especial. Según la propuesta, estos podrían comprar determinadas criptomonedas por un valor de hasta 300 000 rublos, lo que equivale a unos 3800 dólares.
Para los «participantes profesionales», es decir, los inversores que cumplan los criterios de ingresos, conocimientos o formación, no se aplicaría ningún límite. Estos podrían operar con criptomonedas sin restricciones.
La ley se basa en una propuesta del banco central de diciembre de 2024, que ya contemplaba un acceso limitado del público a las criptomonedas. Se trata de un cambio significativo: anteriormente, el Banco de Rusia promovía la prohibición total de las criptomonedas en el país.
Las sanciones cambian la realidad
Oficialmente, las criptomonedas se consideran un activo en Rusia, pero su uso como medio de pago está prohibido. Sin embargo, la realidad es otra. Desde 2022, cuando Occidente impuso sanciones a Rusia por la invasión de Ucrania, las criptomonedas se han convertido en una herramienta importante para las transferencias internacionales.
Tanto las empresas como los particulares las utilizan para enviar dinero al extranjero fuera del sistema bancario tradicional. Por eso, Aksakov habla abiertamente de que las criptomonedas pueden servir para realizar pagos al extranjero y, por consiguiente, para acceder a los mercados financieros de otros países.
«Las criptomonedas pueden utilizarse activamente para pagos internacionales, incluida su posterior colocación en los mercados financieros de otros países», afirmó.
A finales de 2024, el banco central ya suavizó las normas para las transacciones criptográficas de las empresas y, en diciembre, presentó un marco para el funcionamiento de las bolsas, los corredores y los administradores de activos criptográficos.
Las criptobolsas están a la espera
Parte de los cambios incluirán la regulación de las criptobolsas. Hasta ahora, estas no están sujetas prácticamente a ninguna normativa en Rusia y muchas plataformas extranjeras han abandonado el país debido a las sanciones. Por ello, los usuarios locales suelen recurrir a servicios peer-to-peer no oficiales o a bolsas extranjeras.
El presidente del comité tecnológico de la Duma, Anton Gorelkin, ha señalado que los estafadores suelen utilizar bolsas con sede en Bielorrusia, lo que dificulta su supervisión por parte de las autoridades rusas.
«Por eso es necesario poner orden en las criptobolsas y crear las condiciones para que operen legalmente en territorio ruso», escribió Gorelkin en Telegram.
Si se aprueban las propuestas, Rusia se unirá a los países que no intentan suprimir las criptomonedas, sino integrarlas en la economía oficial. No obstante, se tratará de un modelo cauteloso: los ciudadanos de a pie solo tendrán acceso limitado, mientras que la libertad total seguirá estando reservada a los profesionales.
El país, que hasta hace poco consideraba la posibilidad de prohibir totalmente las criptomonedas, envía así una señal clara. Los activos digitales se convertirán en una parte normal del mundo financiero en Rusia, incluso para los ciudadanos de a pie.
Fuentes:
https://tass.ru/ekonomika/26135131
https://interfax.com/newsroom/top-stories/115607
