Το Καζακστάν έκανε ένα σημαντικό βήμα προς τη ρύθμιση της αγοράς κρυπτονομισμάτων. Ο πρόεδρος Kassym-Žomart Tokajev υπέγραψε ένα νέο πακέτο νόμων που εισάγει αδειοδοτημένα κρυπτοχρηματιστήρια και δίνει στην κεντρική τράπεζα την εξουσία να αποφασίζει ποια κρυπτονομίσματα μπορούν να διαπραγματεύονται επίσημα στη χώρα. Στόχος είναι ο μεγαλύτερος έλεγχος της αγοράς, η προστασία των επενδυτών και ταυτόχρονα η δημιουργία ενός σταθερού πλαισίου για την ανάπτυξη των ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων.
Η νέα νομοθεσία τροποποιεί τους τραπεζικούς και χρηματοοικονομικούς νόμους και καθορίζει κανόνες για την έκδοση και την κυκλοφορία ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων. Ταυτόχρονα, εισάγει την υποχρέωση για τις κρυπτοχρηματιστηριακές εταιρείες που δραστηριοποιούνται στο Καζακστάν να αποκτήσουν άδεια. Έτσι, το κράτος δημιουργεί για πρώτη φορά ένα ολοκληρωμένο ρυθμιστικό πλαίσιο για ολόκληρο τον τομέα των ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων.
Νέα κατηγορία περιουσιακών στοιχείων για την ψηφιακή οικονομία
Σημαντική καινοτομία είναι η δημιουργία μιας νέας κατηγορίας περιουσιακών στοιχείων, των λεγόμενων ψηφιακών χρηματοοικονομικών περιουσιακών στοιχείων. Ο νόμος τα χωρίζει σε τρεις ομάδες: stablecoins, περιουσιακά στοιχεία που καλύπτονται από χρηματοοικονομικά μέσα ή περιουσιακά στοιχεία και χρηματοοικονομικά μέσα που εκδίδονται σε ηλεκτρονική ψηφιακή μορφή. Η Υπηρεσία Ρύθμισης και Ανάπτυξης της Χρηματοπιστωτικής Αγοράς είναι υπεύθυνη για τον καθορισμό συγκεκριμένων κανόνων για την έκδοση, την κυκλοφορία και την επαναγορά αυτών των περιουσιακών στοιχείων. Εξαίρεση αποτελούν τα stablecoins, τα οποία έχουν δικό τους καθεστώς.
Τα υποκείμενα που θα εκδίδουν αυτά τα ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία μέσω ψηφιακών πλατφορμών θα πρέπει να λάβουν άδεια από την κεντρική τράπεζα. Τα ψηφιακά χρηματοοικονομικά περιουσιακά στοιχεία υπόκεινται επίσης σε παρόμοιες απαιτήσεις με τα κλασικά χρηματοοικονομικά μέσα, δηλαδή σε κανόνες στον τομέα της διαχείρισης κινδύνων, της διαφάνειας των πληροφοριών και της προστασίας των επενδυτών. Με αυτόν τον τρόπο, το κράτος δηλώνει ότι αντιμετωπίζει τη νέα κατηγορία περιουσιακών στοιχείων ως πλήρες μέρος της χρηματοπιστωτικής αγοράς.
Το Bitcoin υπό την εποπτεία του κράτους
Ο νόμος αφορά ρητά και τα κρυπτονομίσματα, όπως το Bitcoin ή το Ethereum, τα οποία χαρακτηρίζει ως «μη εξασφαλισμένα ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία». Για τη διαπραγμάτευσή τους θα δημιουργηθούν ειδικές χρηματιστηριακές αγορές κρυπτονομισμάτων, των οποίων η δραστηριότητα θα αδειοδοτείται και θα ρυθμίζεται από την Εθνική Τράπεζα του Καζακστάν. Η κεντρική τράπεζα αποκτά έτσι καθοριστικό ρόλο σε ολόκληρο το σύστημα. Θα χορηγεί άδειες στις χρηματιστηριακές αγορές, θα εγκρίνει συγκεκριμένα κρυπτονομίσματα που επιτρέπεται να διαπραγματεύονται και θα θέτει όρια και περιορισμούς στις εμπορικές δραστηριότητες στις ρυθμιζόμενες πλατφόρμες.
Έτσι θα δημιουργηθεί ένας επίσημος κατάλογος κρυπτονομισμάτων που επιτρέπεται να κυκλοφορούν. Οι λεπτομέρειες δεν είναι ακόμη γνωστές και οι αρχές του Καζακστάν δεν έχουν ακόμη ανακοινώσει ποια έργα θα συμπεριληφθούν στον κατάλογο. Είναι όμως σαφές ότι η αγορά θα περιοριστεί σημαντικά και θα απομακρυνθεί από το μέχρι τώρα μοντέλο, όπου ήταν δυνατό να διαπραγματεύεται κανείς σχεδόν τα πάντα.
Ο δρόμος προς ένα περιφερειακό κρυπτοχρήμα
Ωστόσο, δεν πρόκειται για ένα μέτρο κατά των κρυπτονομισμάτων ως τέτοιων. Το Καζακστάν επιδιώκει εδώ και καιρό να γίνει περιφερειακό κέντρο ψηφιακών χρηματοοικονομικών υπηρεσιών στην Κεντρική Ασία. Η χώρα ήδη δοκιμάζει ενεργά τις πληρωμές με stablecoins, το 2025 ξεκίνησαν τα bitcoin ETF funds και το Καζακστάν είναι ένας από τους σημαντικότερους παίκτες στον τομέα της εξόρυξης κρυπτονομισμάτων. Η νέα ρύθμιση έχει ως στόχο να δημιουργήσει ένα περιβάλλον που θα είναι προβλέψιμο για τους επενδυτές και τις επιχειρήσεις και ταυτόχρονα θα προστατεύει τους απλούς χρήστες από τους κινδύνους της ανεξέλεγκτης αγοράς.
Πηγές:
https://www.gov.kz/memleket/entities/ardfm/press/news/details/1142426?lang=ru
https://www.gov.kz/memleket/entities/afm/press/news/details/913888?lang=kk
